Меню

Предполагаемый источник средств существования что это такое

Предполагаемый источник средств существования что это такое

Иждивенцы — лица, находящиеся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.» (ИНФРА-М, 2011)

Иждивенство — нахождение нетрудоспособного лица на полном содержании у одного из членов семьи или получение от одного из членов семьи помощи, которая была для нетрудоспособного лица постоянным и основным источником средств к существованию.

Разъяснения КС РФ об иждивении в виде полного или основного содержания

Понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Так, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которым может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца, относится, в числе прочих, его супруг (супруга), достигший возраста 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин) либо являющийся инвалидом (пункт 2 статьи 9 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), т.е. получатель трудовой пенсии по старости или инвалидности.

..При этом факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию (Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 N 1260-О-О).

Таким образом, само по себе наличие у лица, например, пенсии по старости не исключает возможности признания данного лица находящимся на иждивении умершего (погибшего).

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Условия для признания лица находящимся на иждивении

Для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление наличия двух условий:

  • постоянное получение помощи как источника средств существования. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически;
  • данный источник средств к существованию является основным для существования нетрудоспособного лица.

Какие документы могут подтверждать факт нахождения на иждивении?

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются:

  • справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления,
  • справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения,
  • в необходимых случаях — решение суда об установлении данного юридического факта.

Разъяснения Верховного Суда РФ об установлении факта иждивения

Суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).

Наличие самостоятельного источника дохода у членов семьи погибшего не препятствует в силу закона отнесению лиц к числу иждивенцев погибшего (кормильца), если помощь в виде заработка (дохода) последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию лиц, находившихся на его иждивении (Определение Верховного Суда РФ от 12.11.2010 N 4-В10-35).

Признание иждивенцем
для целей оформления наследственных прав
на имущество, оставшееся после смерти кормильца

В соответствии со статьями 1148, 1149 ГК РФ нетрудоспособные иждивенцы наследодателя имею право на наследство, оставшееся после его смерти.

Всех нетрудоспособных иждивенцев ГК РФ делит на две группы:

  • иждивенцы, которые входят в круг наследников по закону, указанных в статьях 1143 — 1145 ГК РФ, но не входит в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию. Эти лица призываются к наследованию вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, если они не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали ли они совместно с наследодателем. Они наследуют в равных долях с наследниками этой очереди.
  • иждивенцы, которые не входят в круг наследников по закону вообще. Они наследуют если к моменту открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее одного года находились на иждивении наследодателя и проживали вместе с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. При отсутствии у умершего других наследников по закону указанные нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

В п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержатся разъяснения о применении положений статей 1148 и 1149 ГК РФ

Признание иждивенцем
для целей получения пенсии по потере кормильца

Если право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем (см. об этом ниже), то законом «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца и перечень этих лиц является исчерпывающим.

Читайте также:  Средства индивидуальной защиты клиенты

Так, согласно статье 10 закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Например, в определении Верховного Суда РФ от 25.07.2016 N 18-КГ16-53 указывалось следующее:

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»..

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

Признание иждивенцем
для целей возмещения вреда в случае потери кормильца

Кто имеет право на возмещение вреда в случае потери кормильца?

Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца (потерпевшего), установлен в пункте 1 статьи 1088 ГК РФ.

Обращаем внимание, что в случае смерти потерпевшего (кормильца) прежде всего право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

То есть, право на возмещение вреда в случае потери кормильца возникает не только у супруга кормильца или его родственников, но и у любых других лиц, состоящих на иждивении у умершего. На это обращал внимание и Верховный Суд РФ в 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1:

«..право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности».

Кто признается нетрудоспособными иждивенцами для целей возмещения вреда потерей кормильца?

Иждивенство детей, не достигших 18 лет, предполагается и не требует доказательств. Правом на возмещение вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, пользуются также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении до достижения ими 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме;

Иждивенство лиц пенсионного возраста. Достижение общеустановленного пенсионного возраста само по себе является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным вне зависимости от фактического состояния его трудоспособности (нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет).

Нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются также инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, — I, II или III.

При этом, право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»)

Источник



Предполагаемый источник средств существования что это такое

№ 561 — 562
1 июля — 18 августа 2013

Оглавление Тема номера

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Где россияне берут средства к существованию?

Где россияне
берут средства к существо-
ванию?

Над темой номера работали

12 видов источников средств к существованию

За счет чего живут люди? Этот вопрос важен и для каждого человека, и для исследователей, изучающих самые разные стороны жизни общества. Важнейший источник информации, позволяющей ответить на этот вопрос применительно ко всему населению страны, — всеобщие переписи населения. Естественно, что получение такой информации было предусмотрено и программами двух последних российских переписей — 2002 и 2010 годов.

В переписном листе 2010 года в вопросе об источниках средств к существованию (рис. 1), по сравнению с переписью 2002 года 3 , произошло два важных изменения.

Во-первых, снова введен, задававшийся в советских переписях вопрос об основном источнике средств к существованию для тех, у кого их несколько.

Во-вторых, иначе сформулирован первый пункт, который в 2002 году выглядел так: «Доход от трудовой деятельности (кроме работы в личном подсобном хозяйстве)».

Рисунок 1. Вопросы об источниках средств к существованию в переписном листе Всероссийской переписи населения 2010 года

Для интервьюера, да и для респондента, вопрос об источниках средств к существованию — далеко не самый простой вопрос переписного листа. Список источников велик, некоторые из них, особенно «трудовая деятельность» и «пособия», содержат, по сути, свой список, между другими трудно провести четкую грань. Сложность вопроса также в том, что он полуоткрытый. Это требует от респондентов с «иным» источником средств к существованию дополнительных усилий: ознакомиться со списком из 11 источников и дать определение своему «иному» источнику.

Дать правильный ответ позволяет инструкция, содержащая пояснения к каждому вопросу (табл. 1). По сравнению с переписью 2002 года, они дают детальные указания, позволяющие провести более точную грань между трудовой деятельностью и такими источниками, как личное подсобное хозяйство и «иной источник». В то же время и эта инструкция не исключает определенных затруднений. Например, в отношении личного подсобного хозяйства не совсем понятно, как трактовать «при условии, что производимая продукция идет в основном на потребление в своем хозяйстве» — в денежном или натуральном выражении? Не совсем ясно из инструкции, куда следует отнести социальную пенсию по инвалидности, поскольку социальные пенсии проходят по рубрике «пенсия (кроме пенсии по инвалидности)».

Таблица 1. Список вариантов ответов на вопрос 11 переписи 2010 года об источниках средств к существованию и пояснение к ним

Полная формулировка 2010 года

Трудовая деятельность, включая работу по совместительству

Вознаграждение деньгами или натурой за свою трудовую деятельность 4 , включая фермерское хозяйство, разовые заработки, доход от собственного бизнеса; а также денежное вознаграждение людям свободных профессий.

Личное подсобное хозяйство

При условии, что производимая продукция идет в основном для потребления в своем хозяйстве 5 .

В т.ч. лицам, направленным на обучение службой занятости и предприятиями

Пенсия (кроме пенсии по инвалидности)

По возрасту, за выслугу лет, социальная пенсия в т.ч. по случаю потери кормильца, а также денежные компенсации льгот пенсионерам

Пенсия по инвалидности

Пенсию по инвалидности

Пособие (кроме пособия по безработице)

Категории получателей: матери (отцы) детей до 1,5 лет; работавшие матери детей до 3 лет; опекуны детей; дети из малообеспеченных семей; дети, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; дети одиноких матерей; жены (мужья) военнослужащих; студенты и аспиранты (в академических отпусках); получатели субсидий на оплату жилья (см. также текст)

Пособие по безработице

Зарегистрированные безработные, получающие пособие по безработице, а также получающие материальную помощь за счет средств фонда занятости.

Другой вид государственного обеспечения

Детские дома, школы-интернаты, дома для престарелых и инвалидов и т.п. лицам, находящимся на обеспечении государства.

Сбережения; дивиденды; проценты

Сбережения, наследство, доход по денежным вкладам и ценным бумагам.

Сдача внаем или в аренду имущества; доход от патентов, авторских прав

Доход от сдачи внаем или в аренду недвижимого и движимого имущества, патентов, авторских прав и гонораров.

Иждивение; помощь других лиц; алименты

На иждивении отдельных лиц, в т.ч. дети, на которых выплачиваются алименты.

Иной источник (назовите какой именно)

Все что не перечислено выше (например, попрошайничество, сбор и сдача бутылок) 6 .

Не указавшие источников средств к существованию

Источник: Инструкция о порядке проведения ВПН-2010.

Нельзя не учитывать и того, что «средства к существованию» — эвфемизм дохода, а вопросы о доходе вызывают повышенную подозрительность у населения. Трудность может вызвать и применение общего правила отнесения таких источников, как пенсии и пособия, согласно которому они должны быть записаны тем, кому назначены, а не тем, кто их получает.

Все же большинство источников понятны, остановимся на некоторых нюансах.

В рубрике «пособия» (здесь и далее под пособиями будут подразумеваться «пособия (кроме пособия по безработице)» важно отметить, что речь идет о ежемесячных пособиях, и, соответственно, все единовременные (напр., по родам) и периодические пособия (по временной нетрудоспособности) здесь не учитываются. Поскольку этот источник указывается для тех, кому назначено пособие, а не для тех, кто его получает, то, например, ежемесячное пособие на детей в возрасте до 16 лет 7 , которое получают матери, указывается для ребенка. Пособия назначаются только на детей в семьях с доходом ниже прожиточного минимума в регионе. Размеры пособий невелики. В 2009-2010 годах в большинстве регионов пособие составляло 100-300 рублей и лишь в 7 регионах — 300 и более рублей. В большинстве регионов пособие покрывало лишь 2-7% от прожиточного минимума детей 8 . Таким образом, по распространенности этого источника средств к существованию можно судить о материальном благополучии семей с детьми.

В свою очередь, матерям 9 отмечаются пособия:

  • По уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года;
  • Компенсационные выплаты матерям, работавшим до рождения ребенка, выплачиваемые до достижения ребенком 3-летнего возраста;

Пособие женам военнослужащих, упомянутое в этой рубрике, фактически, является пособием по безработице и, скорее всего, должно встречаться в сельских районах 10 .

И в строке «пособия», и в строке «иждивение» указаны алименты, чтобы подчеркнуть, что в одних случаях дети из неполных семей окажутся в рубрике «иждивение», в других — «пособия». Рубрика «пособия», таким образом, в основном относится к детям и женщинам. Важно, однако, что сюда входят также «субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», значительно расширяющие половозрастной состав этой рубрики. Так в 2010 году субсидии получали 3,76% семей и среднемесячный размер субсидий составил 896 руб 11 .

Пенсии — здесь и далее под пенсиями будут подразумеваться «пенсии (кроме пенсий по инвалидности)» — распространены во всех возрастах. В детских -пенсия по случаю потери кормильца, она же — для учащихся в возрасте 18-23 года. Позже к ней присоединяются различного рода досрочные трудовые пенсии по возрасту. Первые случаи назначения таких пенсий появляются уже с 30-35 лет, но более массово — с 40, а в основном — с 50. Среди многолюдных льготных категорий пенсий можно отметить и относительно редкие, такие, как пенсии женщинам, родившим пять или более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста, и матерям детей — инвалидов с рождения, воспитавшим их до восьми лет. Кроме того, часть граждан имеет право на одновременное получение двух пенсий, одна из которых, как правило, — пенсия по инвалидности, а другая — трудовая пенсия по старости). Пенсии по инвалидности тоже встречаются во всех возрастах, в частности, в виде социальных пенсий 12 . Поскольку социальные пенсии отнесены к «пенсиям (кроме пенсий по инвалидности)», не вполне понятно, как переписчики обходились с социальными пенсиями по инвалидности.

Если следовать опубликованным методологическим пояснениям к переписи, на основе которых составлена табл. 1, рубрика «другой вид государственного обеспечения» понятна каждому. На всякий случай, заметим, что под «и т.п. лицам, находящимся на обеспечении государства» могут пониматься члены коллективных домохозяйств вроде тюрем, СИЗО и казарм. Среди лиц с этим источником средств к существованию в возрастах с 20 и примерно до 70 лет, преобладают мужчины.

Источник

Источник средств к существованию в заявлении на гражданство РФ

Оформление гражданства России — ответственный процесс, ведь для него необходимо собрать целую папку документов, в том числе справки, подтверждающие источник средств к существованию, и заявление на гражданство РФ. В процессе получения статуса у человека возникает масса вопросов по поводу того, как правильно заполнить заявление, куда подавать бумаги и т. д. В этих вопросах стоит разобраться подробнее.

Подтверждение источника средств

Подтверждать источник доходов не нужно, только когда заявление на российское гражданство подается по программе НРЯ (носители русского языка). Этот процесс регламентируется Федеральным законом о правовом положении иностранного гражданина.

Согласно этому постановлению, иностранный гражданин, постоянно проживающий в России, обязан сообщать в исполнительный орган в сфере миграции о своем нахождении на территории РФ. Он может подать данные как лично, так и отправить их по почте. Недопустимо требовать у иностранного гражданина другие документы, кроме указанных в уведомлении бумаг.

В документе необходимо указать:

  1. Имя гражданина, постоянно проживающего на территории России.
  2. Место жительства.
  3. Информация о месте работы и продолжительности трудовой деятельности на протяжении года со дня получения ВНЖ.
  4. Период, в течение которого иностранный гражданин находится за пределами РФ.

Кроме того, иностранцу необходимо упомянуть об источниках и размерах его дохода в течение года до момента получения вида на жительство.

Справка о получаемых доходах

Чтобы подтвердить законный источник средств к существованию для гражданства РФ, требуется представить справку о получаемых доходах. В качестве этого документа можно предъявить любое свидетельство о законном получении доходов заявителем.

В семейном законодательстве говорится, что имущество супругов принято относить к совместной собственности, если в договоре не предусмотрено иное. Если заявитель не может предоставить справку, подтверждающую его доходы, ему разрешается предъявить документацию, выданную на имя супруга.

Если иностранец действительно занимается трудовой деятельностью в России и у него есть легальный доход, тогда трудностей с подачей документов у него быть не должно. Проблема может возникнуть, если у гражданина нет официальных доходов. В этой ситуации можно положить в банк деньги и предъявить в УФМС справку о наличии банковского счета. Здесь существуют свои нюансы, поскольку минимальная сумма, которая должна лежать у заявителя на счете, нигде не зафиксирована.

Стоит сказать, что в УФМС возможность предъявления банковского счета трактуется как подтверждение дохода заявителя. Однако такая формулировка технически несовершенна, ведь получаемые доходы тоже считаются имуществом.

Юристам часто задают вопрос о том, можно ли снимать денежные средства со счета после того, как документы и заявление на гражданство поданы. Такая возможность существует, так как справка о наличии вклада в банке остаётся действительной даже после снятия денег.

В законе отсутствуют требования о необходимости иметь законные источники доходов пользователю в течение всего периода рассмотрения его заявки. Есть лишь требование о наличии подобных источников. Снимать средства рекомендуется через месяц после отправки заявления.

Правила заполнения документа

Заявление на российское гражданство нужно заполнять на специальном бланке. Его можно писать на компьютере или от руки. В документе не должно быть прочерков или сокращений. Писать заявление надо на русском языке.

Заполненный документ необходимо предоставить в двух экземплярах. В нем недопустимы исправления, в том числе с применением корректора.

Если супруги одновременно подают заявление на гражданство, тогда информация об имеющихся детях должна быть внесена в графу «Прошу одновременно дать гражданство РФ детям».

Если ребенок не принимает гражданство, информацию об этом следует упомянуть в той же графе.

Требования к подаче заявления

Существуют различные нюансы подачи заявления.

Так, необходимо учесть следующие моменты:

  1. Заполненную форму анкеты и прилагаемую документацию нельзя выслать почтой. Также не предусмотрена их отправка по электронной почте.
  2. Человек, имя которого указано в заявлении, должен лично прийти в миграционный орган и сдать необходимую документацию. Если же у гражданина нет такой возможности, он может отправить вместо себя доверенное лицо.
  3. При необходимости можно подавать документацию не только в России, но и на родине иностранца. За пределами РФ это можно сделать, обратившись в дипломатическое учреждение или консульское представительство.

Заявление может быть отклонено, если заявитель удостоверяет личность документацией, выданной в связи с профессиональной деятельностью, например, паспортом моряка. Бумагу необходимо подписать лично.

Источник

ЗОЖ: здоровый образ жизни © 2023
Внимание! Информация, опубликованная на сайте, носит исключительно ознакомительный характер и не является рекомендацией к применению. Обязательно проконсультируйтесь с вашим лечащим врачом!

Adblock
detector